为有效推动我市食品接触用竹木制品产业(以下简称竹木产业)集群提质,3月18-19日,丽水在主产地庆元县举办全市竹木产业质量提升宣贯培训,来自庆元、龙泉、景宁的37家竹木产业生产企业、相关县(市、区)局监管人员70余人参加培训。本次培训以质量技术帮扶为核心内容,是继监督抽查、风险监测、专项整治、质量分析、行政约谈等质量安全监管措施后,推动竹木产业集群提质升级的又一有力措施,也是丽水发挥系统优势、集成质量安全监管“工具箱”、为质量基础薄弱地区重点帮扶的积极探索和实践。
一、一手抓整治一手抓帮扶,罚、扶并重“两手推”。竹木产业是丽水市庆元县的支柱产业,全县有生产经营食品接触竹木制品企业28家,其中规上企业9家。去年以来,随着食品相关产品质量安全监督管理暂行办法和国家标准的出台,食品接触用竹木制品纳入国家强标管理,在各级风险监测中时有风险隐患出现,对竹木生产企业产生了较大冲击和影响。以整治促规范。收到风险监测后,全市在对7家问题企业开展集体通报要求即查即改的同时,第一时组织专项整治,树立“一人生病、全体吃药”意识,组织全市竹木制品生产企业开展自查自纠,全面排查梳理潜在风险隐患,制定防控措施,落实属地监管责任,全面整治共性问题。全市共排查食品接触用竹木制品生产企业37家,发现风险隐患24个,均已制定针对性整改措施,实施闭环处置。以帮扶促提质。市局组织专家团队,第一时间赴庆元开展专题技术帮扶,组织7家问题企业进行质量分析,对各级监督抽检和风险监测中发现问题进行现场分析,对相关产品需要注意事项、点位和标准进行解读,帮助查找关键问题,制定整改建议,为企业把脉问诊“对症下药”除隐患。
二、一手抓重点一手抓全面,点、面结合“促提质”。抓重点强引领。对头部企业综合施策、重点帮扶,强化头部企业在风险应对中的引领作用。汇集全年监督抽检和风险监测问题,组织专题约谈,通报存在问题,进行重点风险警示。组织专家和企业技术人员进行专题质量分析,针对频发、存量和新发问题,溯源延链,逐一排查,从源头、过程、控制、制度、人员等各方面帮助全方位查找问题原因。组织邀请省、市院专家上门服务,深入企业生产经营管理第一线,对原材料、剖片、打磨、碳化、烘干、压制等重点工艺环节进行现场查勘,查找引起问题隐患风险原因,提出整改建议,实施精准帮扶。抓全面管源头。在组织行业质量分析和排查整治基础上,针对全市食品接触用竹木制品生产企业,组织2期竹木产业质量提升宣贯培训,重点对相关标准和检测方法进行解读,结合易发、频发问题精心组织典型案例分析,以案为鉴、以案促改,强化企业标准认知,缩短企业对新标准规范的应对、化解和适应期,强化源头治理。
三、一手抓协会一手抓技术,内、外齐抓“强共治”。抓协会强自律。充分发挥庆元竹产业协会作用,强化行业自律,通过签订质量诚信承诺书、邀请专家培训、组织交流、外出学习等方式,组织企业了解当前竹木制品质量管理、标准标识、认证、行政复议等知识,强化行业质量安全意识,提升企业质量管理水平,推动树立一批质量建设标杆企业。抓技术强支撑。发挥市场监管系统优势,集成省市技术职能,突出技术支撑。为增强培训针对性有效性,训前向参会企业了解收集问题清单,掌握企业在标准研制、质量提升以及研发、生产、经营、质量管理和品牌推广等方面遇到的瓶颈问题,便利专家团队作出质量对标提升建议。培训中来自全省系统的省市专家团队针对企业需求、困难进行一一指导,答疑解惑,交流形成年度产业质量提升服务重点。会后建立企业与专家的“沟通平台”,探索建立“一站式”服务站,以系统之力持续支撑竹木产业质量提升和培育,探索建立具有丽水特色的、常态化的助力共富产品质量帮扶新机制,以技术赋能助推地方产业走稳、走快、走好。