丽水市市场监督管理局以“一个中心，四条主线”谋划推进2019年普法工作

2019年，我局高度重视普法工作，紧紧围绕全市普法工作重点，认真贯彻落实省、市“七五”普法规划，强化领导，与时俱进，坚持把普法宣传贯穿市场监管工作全过程，不断探索普法宣传的新机制、新载体、新手段，积极营造尊重法治、崇尚法治、厉行法治的浓厚社会氛围，为法制丽水建设贡献力量。现就我局2019年普法工作开展情况总结如下：

一、以改革为中心，强化领导推进普法工作

2019年机构改革完成后，市场监管综合了原工商、质监、药监、知识产权、商务、价格等执法监管职责，形成了统一的市场监管综合执法部门。在机构改革的磨合期，监管体制的调整期，工作机制的重构期，我局确立用法律体系来梳理业务模块的方法，并将普法工作摆在了重要和紧迫的地位。确定为年度重点工作予以考核。为加强普法工作领导，创立创新普法工作机制，我局及时调整成立了以局长为组长，副局长为副组长，相关处室负责人为成员的普法领导小组，指定具体工作由法规处牵头协调、落实、督促，确保我局普法工作机制完备，保障有力。

二、以项目为主线，找准节点推进普法工作

制定了《丽水市市场监督管理局2019年度普法重点项目》。确定了我局2019年度包括3.15国际消费者权益保护日宣传活动、4.26世界知识产权日宣传活动、5.20世界计量日系列宣传活动等13项重点普法项目，对各项重点普法项目的责任单位、时间要求等进行了规定，提纲挈领、照纲落实，保证了各项重点普法工作的制度性和约束性。

三、以清单为主线，内外兼顾推进普法责任

在确定普法工作重要性和方向性的前提下，为保证普法工作的具体化和明确性，我局采取了普法任务清单化的责任落实举措。在制定普法任务清单时，我局充分考虑到做全做实普法工作必须坚持两个兼顾原则，即普法工作必须同时兼顾内部与外部的原则，普法工作必须兼顾一般普法与重点普法的原则。为此，我局根据“谁执法谁普法”“谁主抓谁普法”的原则，确定内部一般性普法如党内法规、执法程序、干部素质提升等普法由综合性处室机关党委、人教处、法规处主抓，外部性普法如食品安全、药品安全、特种设备安全等重点普法由食品协调处、药品流通处、特种设备处等业务处室主抓。在坚持上述原则的前提下，我局出台了年度普法工作重点，以制度固化各处室年度普法重点、时间表、路线图，从而以制度的刚性保证各处室普法工作按计划按要求予以落实。

四、以载体为主线，创新方法推进普法工作

我局按在普法过程中既坚持传统方法如摆摊设点实地宣传，更是紧扣当下热点，积极创新宣传载体。针对社会热点问题，采用微信答题抽奖、网络有奖问卷等，使普法工作更接地气，力求普法宣传实效。

针对当下百姓和社会公众对食品安全的高度关注，我局组织开展了食品安全宣传周活动，多种形式加强人民群众对食品安全相关法律法规的认识。在活动期间，我局举办了食品安全助推产业高质量发展论坛；开展了大学生志愿者暑期食品安全社会实践活动；开展了百场食品安全科普宣传下基层活动；举办了食品安全“万人签名”等活动。切实增强群众的对食品安全法律法规的关注和了解，提高群众的维权意识。

针对偏远山区百姓对药品知识的缺乏现状，开展用药普法宣传活动。送药上山服务是省政府2019年十大民生实事之一，我局在送药上山服务活动中，抓住深入基层深入百姓的机会联合各县的药学会、乡卫生院等在各服务点开展形式多样的药品安全知识宣传活动，并发放《药品管理法》《饮食用药安全》《老年人用药十要十忌》等资料，切实使《药品管理法》和用药安全等普法工作做到眼睛向下，脚步向下，服务向下。

此外，我局还召开了保健品虚假宣传案件查处新闻发布会，《药品管理法》《疫苗管理法》宣贯会，12.4日宪法宣传活动等。
    五、以执法为主线，说理释法推进普法工作

抓住在执法中执法人员与执法对象面对面接触机会，加强相关法律的普法宣传。行动是最好的语言，执法是最好的普法，我局在执法过程中重视当事人实体权利和程序权利的保障。在执法检查、立案调查、处罚告知、决定书送达、听证、复议、诉讼中都十分注重对相关法律的说明与释义，争取以法服人，以理服人。对一些关系百姓切身利益的普遍性、典型性违法案件，如虚假宣传销售保健品案件、虚假宣传销售医疗器械案件和传销案件，我局坚持以案说法，通过新闻发布会、老白谈天、进社区等多渠道多形式开展释法、说法活动，让人民群众深切感受法律的力量，提高群众运用法律手段维权意识。

普法工作没有最好，只有更好，我局将在市委守法普法协调小组的领导与指导下，虚心学习其他单位的好的做法和经验，持续把我局普法工作做得更扎实、更出彩！

2019.12.24